Может ли иностранец в России передвигаться по водительским правам своей страны? Как иностранцу обменять иностранные водительские права на российские права? А может ли гражданин России ездить с иностранными правами?
Несмотря на значительное сокращение притока иностранцев в Россию, по-прежнему немало иностранцев, которые пользуются национальными водительскими удостоверениями, выданными в своей стране.
Справочно*: По данным сайта Ассоциации туроператоров России в 1-ом полугодии 2021 г. иностранцев, прибывающих в Россию стало меньше в 31 раз по сравнению с аналогичным периодом 2019 г.
Могут ли иностранцы использовать национальные права в России?
Иностранцам не запрещено управлять как собственным, так и арендованным транспортным средством в России (п. 12 и п. 13 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
При этом у иностранца должны быть российские национальные водительские удостоверения. А если их нет, то иностранные национальные или международные удостоверения. Это общее правило.
Но есть ряд деталей, которые нельзя игнорировать, иначе можно получить штраф. Напомним, что управление автомобилем без прав, грозит его водителю административным штрафом в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (п. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Итак, к самим иностранным правам предъявляется ряд требований.
Во-первых, в ряде случаев к национальным правам необходим перевод на русский язык, причем заверенный у нотариуса.
Такое правило не распространяется в тех случаях, если в самом водительском удостоверении записи либо совпадают, либо дублируются буквами русского, либо латинского алфавита (п. 15 ст. 25 Закона № 196-ФЗ).
Также не нужен перевод прав, если они выданы государством, которое присоединилось к участникам Венской конвенции о дорожном движении либо Женевской конвенции. Например, если международные права выданы Австрией, Турцией, Таджикистаном, Узбекистаном, то перевод не нужен.
Однако инспектор ГИБДД может на месте не разобраться, увидев права на иностранном языке и составить протокол. Как свидетельствует судебная практика, такие протоколы успешно оспариваются. Правда, придется на это потратить немало времени и нервов.
Во-вторых, нельзя иностранцу использовать автомобиль в предпринимательской деятельности, а также работать по найму. Исключение составляют жители стран, в которых русский язык является вторым официальным языком. Например, Киргизия, Белоруссия. Иностранцы из таких стран могут осуществлять предпринимательскую деятельность, а также работать по найму на автомобиле с национальными или международными правами.
Остальным же иностранцам, которые планирует использовать автомобиль в трудовой либо предпринимательской деятельности, необходимо обменять или получить права в России.
А может ли российский гражданин ездить с иностранными правами?
Рассмотрим обратную ситуацию. Гражданин России получил права в иностранном государстве. Обратимся к Венской конвенции о дорожном движении. В ней четко прописано право любого государства не признавать иностранные права для граждан своей страны.
Яркий тому пример – недавнее судебное разбирательство, касающееся штрафа за отсутствие водительского удостоверения (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06.04.2021 по делу № 12-65/2021). Так, гражданин России ездил по правам, полученным в Таджикистане. Как отметили судьи, если у гражданина есть паспорт России, то он должен ездить по российским правам.
Отметим, что и ранее выносились такие же решения. Например, нельзя российскому гражданину ездить по правам, полученным в Германии (Решение Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016).
Как получить российские права?
Потребность в получении российских прав может возникнуть не только у иностранца, планирующего работать на автомобиле в России, но и у лиц, получивших российское гражданство.
Иностранные права можно безболезненно обменять на российские только в том случае, если права соответствуют требованиям, которые прописаны, в Венской конвенции (п. 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097).
Перечень таких требований установлен в отдельном Приложении. Водитель может самостоятельно сличить свои права с тем набором сведений, которые приведены в Приложении.
Например, ФИО, дата и место рождения, местожительство, кто и когда выдал водительское удостоверение, место его выдачи, номер и дата окончания его действия. В удостоверении должна быть указана категория либо подкатегория транспортных средств.
В противном случае – претенденту придется заново получать российские права, учиться в автошколе и сдавать экзамены по теории и практике вождения.
Для того чтобы произвести обмен прав, необходимо выполнить ряд последовательных шагов:
1 Шаг. Подготовка пакета документов для обмена прав.
К таким документам относятся (п. 28 административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 20.02.2021 № 80):
- заявление по установленной форме;
- паспорт или иной удостоверяющий личность документ;
- медицинское заключение;
- национальные иностранные права;
- квитанция об уплате госпошлины.
За выдачу пластикового водительского удостоверение нужно оплатить 3 тыс. рублей (пп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
2 Шаг. Отправка документов в подразделение ГИБДД, где сдаются экзамены на получение водительских прав.
Заявление можно направить через сайт госуслуг, а с остальными документами нужно обратиться лично в ГИБДД.
3 Шаг. Получение российского водительского удостоверения.
В общей сложности период между подачей документов и получением удостоверения не превышает 30 рабочих дней.
